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案例实析|小课堂大讨论:国关师生谈腾讯云1分钱中标案

作者:      来源:      时间:2017-04-24 23:19:57      点击:535 次

前情概述


3月17日,据中国政府采购网公告,腾讯集团(00700.HK)旗下腾讯云计算公司,以0.01元中标厦门市政务外网云服务项目。


厦门电子政务云平台是厦门市2013年推动建设的四大云平台之一,市政府门户网站、市交警微信服务平台、市纪委监察系统、市无线政务综合应用平台等多个政务部门业务系统部署在该云平台上,方便市民和官员使用。政务云平台分为内网和外网云平台,内外网数据交换由统一的安全平台提供。招标文件显示,厦门市政务外网云服务业务涉及26项服务内容,包括云主机、云存储、云数据库等,本次招标原计划预算金额为495万元。


网上有消息称,此次招标有5家企业参与,包括移动、联通、电信三大基础运营商的相关下属公司,投标报价在170万-309万元不等,但是腾讯集团以0.01元的报价中标了该服务项目,与原计划预算的495万天差地远。腾讯以1分钱拿下价值近500万元的政府云计算大单,引起了社会广泛热议,国际关系学院国际公共采购学专业的硕士研究生也就此话题在展开了热烈的讨论。



师生座谈



在4月1日这个晴朗的午后,国际关系学院公共市场与政府采购研究所所长赵勇老师和国际公共采购学专业的硕士研究生一起开展了一堂别开生面的课堂讨论。赵勇老师组织学生们讨论了腾讯云1分钱中标事件,多角度、深层次地进行了分析,让同学们结合社会热点事件在乐中求知。


郑斯琦就腾讯云1分钱中标是否违反“不得以低于成本的价格销售商品”的规定作了发言提出了对“不得以低于成本的价格销售商品”这条规定在新业态下的质疑。她还从经济学角度分析了供应商成本的复杂性,同时提出了成本价如何核算的问题。赵老师进一步提出了,供应商和采购人的成本和收益是什么,引导同学们从供应商和采购人的成本和收益这两个维度一起讨论了此次腾讯云1分钱中标事件。


杨大儒针对腾讯云如何获利进行了分析,他认为腾讯云是可以从中获利的,属于理性决策,同时用真实案例说明了低于采购人规定的成本价并非都属于不正当竞争。


姜永涛对此次招投标的工程——政务云系统进行了介绍,进一步提出了政务云建设是否应该免费的问题。


孟千就这次招投标中腾讯云报价0.01元的原因进行了分析


高欢欢认为此次招投标的后期履约风险较大,从整个政务云市场来看,应该严格监管和维护市场的正常秩序。


在讨论的最后,赵勇老师对同学们的发言进行了总结,他提出了四点:招标采购中“不得低于成本价竞标”规定的背景和目的;在新经济时代下采购人应该如何做;采购人和供应商的收益是什么;今后招标采购将如何发展。



(根据课堂上赵勇老师和同学们的发言整理,所有观点仅用作学术讨论)



责编:黄怡欣

文编:张柯欣

后期:卫丹

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